為加強(qiáng)中國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，國務(wù)院于1994年7月5日發(fā)布了第一個明確規(guī)定，即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決定》號文件：“加強(qiáng)海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和制止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)出境的職能，采取必要的邊境措施，有效制止侵權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)出口。海關(guān)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，依法嚴(yán)格落實知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)措施。”

1994年9月1日，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定(《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決定》)，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于海關(guān)采取保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境措施的公告》。該公告自1994年9月15日起實施。主要內(nèi)容有：

(一)侵犯知識產(chǎn)權(quán)(包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán))的貨物不允許進(jìn)出口。

(2)受中國法律保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的貨物即將進(jìn)口或者出口的，可以向進(jìn)出口地海關(guān)舉報，要求海關(guān)對侵權(quán)貨物進(jìn)行查處。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)查處侵權(quán)貨物時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交知識產(chǎn)權(quán)登記證書或者著作權(quán)作品樣本以及足以證明其權(quán)利的有關(guān)材料，對進(jìn)出口貨物引起的侵權(quán)行為承擔(dān)舉證責(zé)任，協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查，并支付有關(guān)貨物的鑒定、調(diào)查等相關(guān)費(fèi)用。

(三)海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口涉嫌侵權(quán)的貨物和其他涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物時，有權(quán)要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供使用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合法證明，并就其貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報。不能提供合法證明的，應(yīng)當(dāng)退貨。

(四)激光唱盤、光盤的進(jìn)出口，以及加工貿(mào)易進(jìn)口的激光唱盤、光盤的模板和材料，憑音像歸口管理部門出具的批準(zhǔn)證書，按國家有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

(五)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人違反規(guī)定，虛假申報貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況，逃避海關(guān)監(jiān)管，走私進(jìn)出境侵權(quán)貨物的，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》的規(guī)定處理。

(六)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人之間發(fā)生的有關(guān)侵權(quán)和損害賠償?shù)臓幾h，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)通過司法、仲裁或者其他方式解決，海關(guān)不予受理。

1995年5月20日，為加強(qiáng)海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和制止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)出口的職能，進(jìn)一步明確相關(guān)問題，海關(guān)總署再次發(fā)布公告。主要內(nèi)容有：

(一)侵犯中國法律法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物，不允許進(jìn)出口。

(二)經(jīng)確認(rèn)侵犯我國法律、行政法規(guī)保護(hù)的著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的進(jìn)出口貨物(包括光盤、激光唱盤、光盤和侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物)，由海關(guān)予以沒收。

(三)對海關(guān)沒收的侵犯著作權(quán)的光盤、影碟和只讀存儲器予以銷毀。

(四)海關(guān)沒收的侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物，予以銷毀。但是，能夠去除侵權(quán)商標(biāo)的商品，在去除標(biāo)識后，可以用于公益，提供給政府機(jī)構(gòu)或者拍賣給非侵權(quán)人。拍賣所得應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上繳國庫。

(五)各海關(guān)在實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施時，應(yīng)行使《海關(guān)法》及相關(guān)海關(guān)法規(guī)規(guī)定的各項權(quán)力

1995年9月28日，為有效實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署發(fā)布了《條例》海關(guān)令第54號?！稐l例》也自1995年10月1日起實行。《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施辦法》共分5章32條，體例與《辦法》基本一致。

2000年7月8日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《辦法》修訂版，充分考慮了我國即將加入世貿(mào)組織的新形勢，增加了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，填補(bǔ)了海關(guān)法的空白，正式授權(quán)海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定保護(hù)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。同時，《條例》還規(guī)定：“需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向海關(guān)如實申報知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交證明其合法使用知識產(chǎn)權(quán)的文件”；“違反本法規(guī)定，進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物的，由海關(guān)依法沒收，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

2003年12月2日，國務(wù)院總理溫家寶簽署第395號令，公布了修改后的《中華人民共和國海關(guān)法》，進(jìn)一步完善了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度。