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鼓勵香港船舶公司 到前海成立船舶管理公司

2020-10-13 17:35:16

鼓勵香港船舶公司到前海成立船舶管理公司,符合條件的機構和企業(yè),將以上一年度實際管理的國際船舶總噸,每家企業(yè)每年可享最高不超過300萬元的國際船舶管理扶持。為香港航運服務業(yè)發(fā)展拓展空間,《前海高端航運服務業(yè)專項扶持資金實施細則》(下稱《細則》)本月起施行,有效期至2021年12月31日。

助力香港高端航運服務業(yè)擴展空間

高端航運服務業(yè)的發(fā)展很大程度上決定著國際航運中心的全球競爭力。前海管理局表示,2016年12月,我國打開了自貿區(qū)船舶登記新窗口。2017年3月,“中國前?!焙汀爸袊钲凇贝奂传@交通運輸部批復設立,標志著前海國際船舶登記制度創(chuàng)新變?yōu)楝F(xiàn)實。同年11月22日,迅隆船務有限公司所屬“臺山”輪獲得深圳海事局簽發(fā)的第一份國際船舶登記證書,成為以“中國前海”船籍港登記的第一輪;2018年4月,“迅隆7”獲得第一份通過全網(wǎng)上電子申報審批完成的自貿區(qū)國際船舶國籍證書,實現(xiàn)辦理自貿區(qū)國際船舶登記“最多跑一次”。

但客觀上看,“中國前?!贝郯l(fā)展較為緩慢,政策紅利未能有效釋放。為此,去年初,《深圳前海蛇口自貿片區(qū)管委會關于加快發(fā)展高端航運服務業(yè)的指導意見》出臺,在“推進航運要素快速集聚、強化航運服務體系建設、發(fā)展航運金融業(yè)、推動航運科技創(chuàng)新、推動綠色安全航運發(fā)展,以及改善航運業(yè)營商環(huán)境”六方面提出24項改革措施?!都殑t》正是為這些措施提供資金支持,擬推進世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港建設。

“香港憑借良好的區(qū)位和‘自由港’政策優(yōu)勢,已成為亞太地區(qū)航運中心和全球海運服務業(yè)交易的‘銜接點’。前海作為香港服務業(yè)發(fā)展的重要載體,通過在航運等領域加強深港合作,在傳統(tǒng)散雜貨、集裝箱港口用地資源受限的條件下,進一步支持發(fā)展船舶管理、船舶交易、船舶融資、船舶經(jīng)紀、海事保險和仲裁、海員培訓和外派等業(yè)務,可助力香港高端航運服務業(yè)擴展空間,提升航運中心競爭力?!痹摼窒嚓P負責人說。

扶持航運人才擴大高級海員規(guī)模

《細則》的扶持對象為前海合作區(qū)內符合條件的開展船舶檢驗、船舶交易、國際船舶管理、船舶融資租賃、客貨船經(jīng)營、租船運輸、運費期貨交易、海洋工程、船舶代理、航運保險、海事法律、海員培訓和外派等相關業(yè)務的航運(服務)企業(yè)和機構,符合條件的個人,以及其他有利于促進“中國前?!贝郯l(fā)展的服務機構和航運企業(yè)。

特別值得一提的是,此次重點對海員進行了多項扶持?!昂T是航運業(yè)的直接從業(yè)者,既是國家龐大外貿的依托,也是重要的國際戰(zhàn)略資源,在戰(zhàn)時還可作為海軍的預備役發(fā)揮重要作用。同時,海員是非常特殊的職業(yè),具有封閉性、全球性、風險性、艱苦性和流動性等特征,海員在船期間無法享受社會公共福利,對航運人才給予扶持,可提高海員從業(yè)的積極性,擴大高級海員規(guī)模?!痹撠撠熑苏f。

此外,《細則》還提倡綠色航運,鼓勵船舶在靠泊期間積極使用岸電等清潔能源,推進港口和船舶大氣污染防治,打造宜居宜業(yè)的高品質環(huán)境。

■亮點

航運服務企業(yè)落戶前海符合條件可獲最高300萬元扶持

對在前海合作區(qū)注冊成立、開展業(yè)務一年以上,且符合條件的航運服務企業(yè)給予扶持。其中,根據(jù)上一年度營業(yè)收入和在前海直接經(jīng)濟貢獻的不同,一次性落戶扶持資金從50萬元至300萬元不等。

記者注意到,落戶扶持所涉及的領域非常廣泛,幾乎涵蓋船舶檢驗、登記、管理、交易等船舶營運階段和金融保險、法律仲裁、教育培訓等相關配套服務所有產業(yè),有助于高端航運服務要素快速集聚。但企業(yè)須承諾自獲得扶持后5年內工商注冊地和稅務征管關系不得遷離前海。

鼓勵內地航運企業(yè)在前海建立代管船區(qū)域總部

在國際船舶登記扶持上,《細則》對登記為“中國前?!薄爸袊钲凇贝鄣膰H船舶,一次性給予70元/總噸的補貼,同一船舶只能享受一次注冊扶持;對登記為“中國前?!薄爸袊钲凇贝鄣膰H船舶進行抵押權登記的,給予債權數(shù)額2%的補貼,同一船舶只能享受一次抵押登記補貼,單船抵押登記補貼不超過200萬元。企業(yè)須承諾自獲得扶持后5年內不得變更船籍港。

在國際船舶管理扶持上,一方面鼓勵和支持內地航運企業(yè)大力發(fā)展國際船舶管理業(yè)務,在前海建立代管船區(qū)域總部;另一方面鼓勵香港船公司到前海成立船舶管理公司,為香港航運服務業(yè)發(fā)展拓展空間。“凡是符合條件的機構和企業(yè),以上一年度實際管理的國際船舶總噸,按10元/總噸標準予以扶持,每家企業(yè)每年可享受最高不超過300萬元扶持?!薄都殑t》規(guī)定。

前海航運交易平臺可享年度最高300萬元扶持

由于船舶交易市場的發(fā)展可帶動船舶技術勘驗、價值評估、船舶拍賣、船用技術咨詢等領域快速聚集,《細則》規(guī)定,上一年度對通過前海航運交易平臺進行交易并結算的船舶,按其成交價格0.1%對交易平臺給予補貼,每家可享年度最高不超過300萬元扶持。其中,國內內河船舶不超過5000元/艘、國內沿海船舶不超過1萬元/艘、國際船舶不超過10萬元/艘,且同一艘船舶只能享受一次交易補貼。

前海航運企業(yè)工作人員考取高含金量證書可獲5萬元扶持

在海員培訓扶持上,支持企業(yè)鼓勵海員參加適任培訓、專業(yè)培訓,以及知識更新培訓。對上一年度支持海員(不包括沿海航區(qū))參加培訓的航運服務企業(yè),給予每家企業(yè)年度最高不超過600萬元扶持。而海員(不包括沿海航區(qū))參加培訓,且在《細則》有效期內取得海事管理機構頒發(fā)的適任證書或合格證書,將按2000元/人和300元/人的標準對其所在企業(yè)予以扶持。

在海員外派扶持上,對上一年度開展海員外派業(yè)務的取得海事管理機構許可海員外派機構資質的航運服務企業(yè),按1000元/人次標準對航運企業(yè)予以扶持。每家企業(yè)可享年度最高不超過300萬元扶持,且同一海員每年最多享受兩次外派扶持;同一海員外派在船跨年度且超過6個月的,可享受兩次年度扶持。

在航運人才扶持上,一是積極鼓勵區(qū)內航運企業(yè)工作人員考取無限航區(qū)一等船長、輪機長和A類注冊驗船師等含金量較高的證書,給予5萬元一次性扶持。二是對海員和航運企業(yè)管理人員按照《前海人才發(fā)展引導專項資金實施細則(試行)》相關規(guī)定,對上一年度在前海直接經(jīng)濟貢獻3萬元以上的按檔次給予20%—40%的人才發(fā)展引導資金支持。


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